
一、方案背景
生態(tài)文明建設(shè)與“雙碳"目標(biāo)下,森林資源保護(hù)、生態(tài)管護(hù)與林長制落地執(zhí)行成為核心任務(wù)。我國林區(qū)普遍存在范圍廣、地形復(fù)雜、點(diǎn)位分散等特點(diǎn),傳統(tǒng)林業(yè)管理依賴人工臺賬、現(xiàn)場巡查,效率低、監(jiān)管盲區(qū)多、責(zé)任落實(shí)難。
為破解上述難題,我們聚焦林業(yè)資源網(wǎng)格化精準(zhǔn)管護(hù)細(xì)分領(lǐng)域,依托林長制網(wǎng)格化責(zé)任體系,融合GIS、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與5G技術(shù),構(gòu)建 “人地對應(yīng)、責(zé)任清晰、監(jiān)管閉環(huán)" 的智慧管理體系,推動林業(yè)治理從 “人工粗放" 向 “數(shù)據(jù)精細(xì)" 轉(zhuǎn)型,助力林長制 “一管到底" 落地見效。
二、業(yè)務(wù)痛點(diǎn)
責(zé)任邊界模糊,管護(hù)落實(shí)難:市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長與 “四長四員" 責(zé)任區(qū)缺乏精準(zhǔn)數(shù)字化劃分,山頭地塊與人員未精準(zhǔn)綁定。
資源底數(shù)不清,監(jiān)管靜態(tài)化:森林資源、生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)分散、更新滯后,林地分布、林木長勢、環(huán)境要素難以動態(tài)掌握,支撐不了實(shí)時管控與科學(xué)決策。
巡護(hù)效率低下,閉環(huán)管理弱:人工巡護(hù)覆蓋有限、耗時費(fèi)力,隱患發(fā)現(xiàn)—上報—處置—?dú)w檔依賴線下,流程脫節(jié)、響應(yīng)滯后,問題易反復(fù)。
數(shù)據(jù)孤島嚴(yán)重,協(xié)同能力差:資源、監(jiān)測、巡護(hù)、考核等數(shù)據(jù)分散在不同系統(tǒng),無法互通共享,跨部門、跨層級協(xié)同管護(hù)難以推進(jìn)。
考核缺乏量化,管理長效不足:林長與護(hù)林員工作成效無統(tǒng)一量化標(biāo)準(zhǔn),考核依賴主觀評價,長效管護(hù)機(jī)制難建立。
三、方案簡介
本方案聚焦林長制落地與網(wǎng)格化管護(hù)核心場景,構(gòu)建 “1+2+N" 架構(gòu)(一個數(shù)據(jù)中心、2 個核心平臺、N 個應(yīng)用模塊),實(shí)現(xiàn) “一張網(wǎng)管人員、一張圖管資源、一個庫管事情、一張表管成效"。
01全域數(shù)據(jù)整合
匯聚林業(yè)資源、地理空間、生態(tài)監(jiān)測、林長制臺賬等多源數(shù)據(jù),通過GIS技術(shù)統(tǒng)一空間基準(zhǔn),構(gòu)建山頭地塊級數(shù)字孿生底板。整合衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航拍、地面物聯(lián)網(wǎng)與人工巡護(hù)數(shù)據(jù),形成動態(tài)更新的林業(yè)資源數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)資源分布、面積、長勢、環(huán)境要素的全域可視化,為網(wǎng)格化劃分與責(zé)任分配提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。
02環(huán)境智能監(jiān)測
依托5G+AI+IoT技術(shù),在林區(qū)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)部署視頻監(jiān)控、氣象監(jiān)測站、土壤墑情傳感器、負(fù)氧離子監(jiān)測設(shè)備,構(gòu)建 “空天地" 一體化感知體系。
l 空中:無人機(jī)定期巡航,監(jiān)測林木長勢、病蟲害、火情隱患,填補(bǔ)地面盲區(qū);
l 地面:攝像頭24小時實(shí)時監(jiān)控林區(qū)動態(tài),傳感器采集空氣溫濕度、土壤墑情、負(fù)氧離子等數(shù)據(jù),實(shí)時回傳平臺;
l 智能預(yù)警:AI算法自動分析監(jiān)測數(shù)據(jù),對火情、病蟲害、異常砍伐等風(fēng)險實(shí)時預(yù)警,實(shí)現(xiàn) “早發(fā)現(xiàn)、早處置"。

03林長制巡護(hù)智能管理
以 “林長制 + 網(wǎng)格化 APP" 為核心,將全市林區(qū)劃分為若干標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)格,把四級林長與 “四長四員" 責(zé)任區(qū)精準(zhǔn)落圖到山頭地塊,實(shí)現(xiàn) “人圖對應(yīng)、責(zé)任到格"。
巡護(hù)執(zhí)行:護(hù)林員通過移動端 APP打卡巡護(hù),實(shí)時上傳軌跡、現(xiàn)場照片 / 視頻、隱患信息,支持語音快速上報;
閉環(huán)處置:平臺建立 “發(fā)現(xiàn)-上報-派單-處置-審核-歸檔" 全流程機(jī)制,隱患自動流轉(zhuǎn)至責(zé)任人,處置完成后線上審核,全程留痕;
量化考核:自動統(tǒng)計巡護(hù)里程、時長、隱患處置率等指標(biāo),生成考核報表,支撐林長制履職評價。

四、應(yīng)用價值
l 責(zé)任精準(zhǔn)化,:網(wǎng)格化劃分 + 數(shù)字化責(zé)任綁定,實(shí)現(xiàn) “山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)"。
l 資源可視化,監(jiān)管動態(tài)化:一張圖全域展示森林資源與生態(tài)環(huán)境動態(tài),數(shù)據(jù)實(shí)時更新,支撐資源規(guī)劃、產(chǎn)能調(diào)控與科學(xué)決策。
l 巡護(hù)智能化,處置高效化:線上巡護(hù) + 智能預(yù)警 + 閉環(huán)管理,替代大量人工臺賬與現(xiàn)場奔波,縮短隱患響應(yīng)時間,提升處置效率。
l 數(shù)據(jù)一體化,協(xié)同便捷化:打破數(shù)據(jù)孤島,跨部門、跨層級數(shù)據(jù)互通共享,支持多部門協(xié)同管護(hù),提升林業(yè)治理整體效能。
l 考核量化化,管理長效化:工作成效全流程量化記錄,考核客觀公正,推動林長制長效落地。
五、典型案例

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